新质生产力驱动下职业院校教育教学要素优化的价值意蕴、内在逻辑与实践路径
摘 要新质生产力理论的提出及相关政策框架的出台，为职业院校办学能力提升与教育教学要素的系统优化提供了方向指引。在此背景下，职业院校教育教学要素优化，深刻契合新质生产力发展与职业教育高质量发展的现实需求。其本质上是在坚守职业教育类型特色的同时，积极响应新质生产力带来的技术变革与产业升级需求所开展的深刻变革；这一项庞大的系统工程，涉及教学目标、教学内容、教学方法与手段、教学环境、教学评价和师资队伍六大教育教学要素的协同变革与整体优化，旨在切实履行教育使命，为国家战略性新兴产业与未来产业提供坚实的人力资源支撑。关键词新质生产力；职业院校；教育教学要素；技术变革；产业升级
2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”这一重要概念。2024年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时进一步强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，并指出“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。2025年1月，教育部印发《高等职业学校办学能力评价实施方案（2025—2030年）》，提出“高等职业学校教育教学关键要素评估国家基本框架”，明确要“引导高等职业学校内涵发展、特色发展、创新发展，以适配新质生产力成长和现代产业体系建设”。新质生产力理论的提出及相关政策框架的出台，为深入实施教育强国、科技强国、人才强国战略奠定了重要基础，也为职业院校教育教学要素的系统优化提供了方向指引。 职业院校办学能力集中体现为支撑院校自身发展、促进学生成长成才以及服务经济社会发展的综合能力，是衡量现代职业教育体系建设改革成效的关键指标。依据教育评价理论与建构主义理论，可将职业院校办学能力分解为教学目标、教学内容、教学方法与手段、教学环境、教学评价、师资队伍六大教育教学要素。在此基础上，构建职业院校教育教学要素评价指标体系，对教育教学水平进行量化分析，已成为推动职业院校高质量发展、实现职业教育现代化的重要理论与实践基础。在此背景下，系统探讨新质生产力驱动下，职业院校教育教学要素优化的价值意蕴、内在逻辑与实践路径，不仅是落实国家“教育、科技、人才一体化发展”战略部署、对接新质生产力发展需求的现实举措，也是提升职业院校育人能力、破解其发展瓶颈的必然选择。一 新质生产力驱动下职业院校教育教学要素优化的价值意蕴 新质生产力发展与职业院校教育教学要素优化之间存在相互促进、内在依存的关系。新质生产力推动下的教育教学要素优化，既是职业教育适应外部产业变革的必然要求，也是其实现内涵重塑与价值提升的关键路径。一方面，新质生产力发展依赖于高素质创新型人才，亟须打通教育、科技与人才的良性循环。面对产业规模扩张与层级提升，必须在技术创新、人机协作等关键领域实现突破，这有赖于具备复合技能与较高素养的人才支撑。另一方面，职业院校在培养经济社会发展所需的大规模技术技能人才方面，具有不可替代的作用，为新质生产力发展提供持续的人才动力。新质生产力驱动下的职业院校教育教学要素优化，深刻契合时代变革、产业升级与职业教育现代化发展的现实需求。（25页完，下接26页）
（一）适应产业变革，服务国家战略的需要
在新质生产力蓬勃发展的时代背景下，职业院校教育教学要素优化是适应深刻产业变革、服务国家战略全局的迫切需要。新质生产力以科技创新为核心驱动力，聚焦战略性新兴产业与未来产业，推动产业体系向高端化、智能化、绿色化转型升级。这一根本性变革要求技术技能人才的内涵发生深刻变化，从掌握传统操作技能转向具备跨学科知识整合、数字化工具应用、工艺创新及解决复杂工程问题的综合能力。职业院校教学必须主动打破传统路径依赖，深度融合人工智能、绿色技术等前沿领域，培养能够支撑制造强国建设、服务绿色低碳转型、保障产业链自主可控的新时代“数字工匠”与创新能手。这既是职业教育自身高质量发展的必然要求，更是其担当教育使命，为国家战略性新兴产业与未来产业提供坚实技能人才支撑的战略选择。
（二）实现教育现代化，保障人才培养质量的需要
在新时代背景下，职业院校教育教学要素优化是实现教育现代化、保障国家战略所需人才培养质量的核心环节。新质生产力发展依赖于科技创新与高素质技术技能人才的深度融合，这一重大产业变革，从根本上重塑产业生态与人才需求结构。职业院校教育教学要素优化是教育现代化在职业教育领域的具体路径，通过推动课程体系、教学方法、师资队伍与治理模式的全面升级，确保职业院校人才培养既能满足当前岗位需求，更具备支撑产业转型升级、服务国家科技自立自强的潜力与韧性。以教育教学要素优化为抓手，职业院校正在深度参与构建适应新质生产力的新型教育形态，筑牢从人才强、科技强到产业强、国家强的现代化基石。
（三）增强社会认同，提升职业院校吸引力的需要
社会观念中长期存在的“重普教、轻职教”倾向，以及部分职业院校传统教学模式与产业前沿脱节的现状，导致其吸引力不足，在生源质量、社会资源投入与认同度之间形成负向循环。这从根本上制约了职业院校人才培养质量的提升，难以满足新质生产力对高素质人才的迫切需求，形成优质生源与资源向职业院校流动的堵点。职业院校教育教学要素优化直接指向职业院校人才培养质量这一核心生命线，是破解职业院校吸引力不足、社会认同感不高难题的关键支点。这对展示职业教育的先进性，重塑职业院校社会形象，改变社会对职业教育的传统认知，打破职业教育的终极目标止步于“技能”的刻板印象，搭建通畅的学历提升与职业发展立交桥都有着重要价值。
（四）促进产教深度融合，创新校企合作机制的需要
职业院校教育教学要素的系统性优化，已成为深化产教融合、创新校企合作机制的关键枢纽。传统教学体系中的固化课程、滞后设备及单向教学方式，已难以适应新质生产力发展要求。通过职业院校教育教学要素的持续优化，围绕教师、课程、环境与评价等核心要素进行重构，形成产教深度融合的底层支撑，将职业院校转型为新质生产力发展中产业创新与科技创新的神经末梢，实现人才的高质量供给，推动形成产教协同创新的良性循环，构建开放、敏捷、可持续的人才支撑与技术创新双轨体系。二 新质生产力驱动下职业院校教育教学要素优化的内在逻辑职业院校作为高素质技术技能人才培养的主阵地，必须正视新质生产力发展带来的经济发展模式的根本性变革，积极应对技术技能型人才培养的全新要求。职业院校教育教学要素优化，本质上是一项庞大的系统工程，绝非单一环节的修补或局部要素的调整，而是将高质量发展相关的多维要素进行系统重构，构建协同共生、动态演进的职业院校教育教学生态系统。
（一）目标逻辑：立德树人根本任务与培养高素质技术技能型人才类型目标的有机统一
职业院校教育教学要素优化的目标逻辑，在于“立德树人”这一根本任务与培养高素质技术技能型人才这一类型目标的深层有机统一。在新质生产力迅猛发展的时代背景下，人工智能、大数据、虚拟现实等技术为教育教学创新提供了强大工具。职业院校教育教学，既要充分利用技术优势，突破时空限制，实现教学资源的优化配置与学习过程的精准支持，又要坚守育人初心，防止技术异化，确保技术应用始终围绕学生成长与教学质量的提升，技术应用必须服务于教育本质。这一目标逻辑，超越简单的“技能训练”取向，形成“技术—教育”共生体，明确职业院校教育教学要素优化的基本指向，确立以“德技并修、知行合一”为核心的新时代职业教育人才培养范式。通过价值引领与技能传授的融合，职业院校教育教学在传授适应智能制造、数字经济等新业态的先进知识与实践技能的同时，将工匠精神、职业道德、创新意识、家国情怀等核心价值观融入教学全过程，使技能培养承载育人内涵。这一根本目标逻辑回应了新时代对职业教育提出的双重诉求，既要服务于国家战略与产业升级，为发展新质生产力提供坚实的人力资源支撑，又要坚守教育的育人本质，培养肩负民族复兴重任、富有社会责任感、德才兼备、全面发展的社会主义建设者和接班人。（26页完，下接27页）
（二）需求逻辑：产业需求与教育供给的有机统一
职业院校教育教学要素优化的需求逻辑，在于产业需求与教育供给的有机统一。新质生产力以技术创新为核心所引发的产业生态深刻变革，使产业技术迭代周期大幅缩短，传统岗位不断消解与重组，新技术、新业态、新模式催生对复合型、创新型技术技能人才的迫切需求，要求职业院校教育教学必须建立起更加迅捷的响应机制，从被动适应转向主动引领，从供给导向转向需求导向。 实现产业需求与教育供给的有机统一的需求逻辑，职业院校教育教学要素优化，必须要达到人才规格的匹配性统一与培养过程的协同性统一。在人才培养规格方面，要精准对接新质生产力催生的“技术密度高、创新属性强、跨界融合深”的新岗位能力图谱；在培养过程协同方面，要打破学校与产业间的“围墙”，推动教育供给链与产业需求链的深度融合。
（三）功能逻辑：知识技能传承与创新能力培养的有机统一
职业院校教育教学要素优化的功能逻辑，在于既有知识传承与创新能力培养的有机统一。在新质生产力背景下，产业变革不再依赖简单重复与规模扩张，而是依靠技术突破、工艺革新与模式重构。就职业院校教育教学而言，单纯的知识传授已无法满足创新驱动发展需求。职业院校教育教学要素优化要超越传统职业教育偏重既定知识与成熟技能传承的局限，实现系统性知识传承与创新创造能力培养的深度有机统一，在真实工作情境中实现知识应用与创新生成的深度融合，既要夯实学生的专业基础知识与技术技能，为其职业发展提供稳定支撑，又要通过项目式学习、跨学科协作、探究式实践等方式，培养学生的创新思维与问题解决能力。 实现既有知识传承与创新能力培养的有机统一的功能逻辑，职业院校教育教学要素优化，要坚持“守正”与“创新”相统一，培养学生达到从“知其然”到“知其所以然”，并尝试“创其新”的能力跃升。既要“守正”，能够完成传承现有知识体系与技术体系的功能，又要“创新”，能够培养学生具备改进工艺、优化流程，甚至参与技术迭代的潜能，为创新奠定坚实的认知基础与广阔的思维背景。三 新质生产力驱动下职业院校教育教学要素优化的实践路径 在新质生产力驱动下，职业院校教育教学要素优化，不是单一环节的调整，而是涉及教学目标、教学内容、教学方法与手段、教学环境、教学评价和师资队伍六大教育教学要素的协同变革，是在保持职业教育类型特色的同时，积极响应新质生产力带来的技术变革与产业升级需求的深刻变革。
（一）教学目标方面，实现从技能掌握向创新素养培育的转型
在新质生产力背景下，随着人工智能、自动化与数字化技术的渗透，许多程式化、重复性技能正逐渐被机器替代，市场对人才的需求已从“熟练操作者”，转向能够应对复杂情境、解决新问题、参与技术改进与创新服务的“创新型应用人才”。职业院校的教学目标正面临深层次重构，要实现从“技能本位”向“创新素养本位”的深刻转型，一是增设创新思维培养目标，将批判性思考、系统分析、跨界整合等能力纳入人才培养规格，使学生在掌握专业技能的基础上，具备洞察行业技术发展趋势、融通多学科知识、发现并解决问题的能力。二是强化数字素养目标，将数据分析、人工智能应用、数字化工具操作等纳入各专业核心能力框架，适应产业数字化、智能化转型需求。三是融入可持续发展目标，将绿色生产理念、循环经济思维、社会责任意识渗透到各专业教学目标中，培养符合绿色发展要求的现代职业技术人才。
（二）教学内容方面，构建“知识基础+技能模块+创新项目”的动态课程体系
教学内容的重构，是新质生产力背景下推动职业教育教学要素优化的核心环节。职业院校必须打破传统学科界限，构建灵活响应技术变革的课程结构，构建“知识基础+技能模块+创新项目”三位一体、有机联动的动态课程体系。一是打造“厚基础”基础知识课程模块，强化数学思维、科学素养、信息技术、沟通协作等跨领域基础能力培养，服务于学生创新素养的生成，为适应多岗位迁移奠定基础。二是开发“活模块”专业技能课程群，围绕典型工作岗位链，将关键技能封装成可灵活组合、即插即用的“模块化”单元，支持学生根据兴趣与职业规划进行个性化选择。三是设计“真项目”创新实践课程体系，引入企业真实的技术改进、工艺优化或产品研发等开发性课题，让学生在不断试错与协作中，潜移默化地培养批判性思维、创造性解决问题能力和团队协作等核心素养。
（三）教学方法与手段方面，推进数字化与情境化深度融合
推进数字化与情境化的深度融合，以技术赋能与场景重构为核心路径，搭建高度仿真、可交互的教学场景，使学习过程始终嵌入贴近真实的职业环境，为打造高阶学习体验提供全新可能。一是普及“虚实融合”教（27页完，下接28页）学模式，建设覆盖主要专业的虚拟仿真实训平台，运用数字孪生技术再现高端设备操作、复杂工艺流程、高危作业场景，破解实训教学难题。二是推广项目式教学与任务驱动式教学，按照“接受任务—制订方案—实施计划—评估改进”的完整工作流程组织教学，培养学生系统性解决实际问题的能力。三是充分应用现代信息技术与人工智能技术，打造教学辅助系统，基于学习分析技术实现学情精准诊断、资源智能推送、练习自适应生成，实施差异化、个性化教学。
（四）教学环境方面，着力打造“实体—虚拟—社会”三维学习空间
突破职业院校校园围墙，超越传统教室与实训室的物理边界，构建“实体—虚拟—社会”三维联动、协同赋能的开放融合的立体化学习场域。一是升级改造实体教学空间，将传统教室改造为“讨论区、实践区、展示区”多元组合的智慧教室，建设具备真实生产环境的“教学工厂”，实现“教室即车间、工位即课桌”，形成集教学、生产、研发与技术服务于一体的“教学工厂”。二是动态引入虚拟教学空间，运用人工智能、虚拟现实、云端协作平台及大数据模拟等现代信息技术，构建与实体空间映射互补的平行数字化教学空间。三是延伸拓展社会教学空间，通过校企合作项目接入真实的生产订单与技术攻关课题，与产业园区、龙头企业、研发机构共建校外实践基地、技术应用中心及创新创业孵化器，构建“前校后厂、园校一体”的空间布局，将学习活动嵌入真实产业生态与社会网络。
（五）教学评价方面，建立多元多维的过程性增值评价体系
职业院校教学评价必须摒弃单一结果导向，摒弃传统、静态的终结性考核，聚焦能力发展评价新范式，构建多元多维的增值评价体系。一是引入企业深度参与的过程评价，邀请企业导师对学生在真实工作场景中的任务完成、团队协作、创新应用等情况进行跟踪评价，同时引入行业客户或用户对项目成果的外部评价，实现评价主体与评价工具的多元化。二是重点关注学生在复杂任务中体现出的批判性思维、问题解决能力、创新意识、团队协作与沟通能力等多维素养，生成学生专业多维“能力画像”，直观呈现能力结构与成长轨迹。三是采用“增值评价”模式，关注学生从入学到毕业的能力提升幅度，激励不同起点学生的个性化成长。
（六）师资队伍方面，培育“教学+技术+创新”能力复合型教师
应对新质生产力背景下技术技能人才培养规格的根本性变革，职业院校师资需从传统“双师型”向更高阶的复合型教师转型，即具备教学、技术与创新能力深度融合的专业素养。一是在教学能力方面，保持专业技术能力的前沿性与动态更新，教学内容与技术发展同步，甚至适度超前，能够基于对产业技术变革与学生学习规律的深刻理解，设计并实施以学生为中心、以项目为载体的探究式学习过程。二是在技术能力方面，通过畅通企业实践、技术研修、教学创新项目等提升通道，培养教师同时具备教学实施能力、技术应用能力及创新孵化能力。构建“校企双聘、双向流动”机制，设立产业教授、技术导师等柔性岗位，吸引企业工程师、技术骨干参与教学。三是在创新能力方面，建设结构化教师创新团队，打破学科与专业壁垒，组建由专业教师、基础学科教师、企业专家构成的跨领域教学团队，协同开展课程开发与教学改革。建立教师数字素养持续发展体系，通过工作坊、研修营、数字教学大赛等形式，不断提升教师应用数字技术优化教学的能力。四 结束语 在新质生产力背景下，对职业院校教育教学要素优化，旨在通过职业院校的深刻变革，主动适应并服务于产业基础高级化、产业链现代化的战略需要，通过对职业院校教学目标、内容、方法、环境、评价及师资等核心要素的协同变革与整体优化，构建各要素协同共生共长的优质教学生态系统，进而培养能够驾驭未来技术、驱动工艺革新、赋能产业升级的创新型应用人才，为国家竞争力提升提供坚实的人力资源支撑，在新时代的发展浪潮中履行职业院校的历史使命。
参 考 文 献
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基金项目：本文系河南省教育科学规划2025年度一般课题“新质生产力视角下职业院校关键教学要素优化路径探究”（2025YB0446）的研究成果。
作者简介：
李鹏（1982—），男，汉族，河南禹州人，副教授，本科，研究方向：职业教育教学、思想政治教育。