三元协同下高职教育与职业技能认定融合路径研究
摘 要
为加快高职院校专业建设，精准对接现代化产业体系变革，实现高职院校学生高质量就业的目标，分析高职院校当前学生考证体系与教学匹配度不高问题，根据当前“一体两翼五重点”建设指南，围绕构建融合知识、能力、素质的高职院校学生画像，提出以“课程、师资、评价”三元协同为突破口的高职院校教学与职业技能认定融合的完整路径，推动高职院校教学与职业技能等级认定有效衔接，为课程体系系统重构与技能人才全生命周期培养建设路径奠定坚实基础。
关键词
职业技能认定；高职教育；人才培养；“双师”队伍；职业技能等级证书
2019年，国务院颁布《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《实施方案》），提出在职业院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，教育部负责职业院校（技工院校除外）内职业技能等级证书的实施。该《实施方案》旨在推动职业教育改革，提高职业教育质量，促进产教融合，培养复合型技术技能人才。其实施以来，面临多重挑战，如职业技能等级证书与企业需求不匹配、职业技能标准与专业教学标准不衔接、校企合作协同育人不够深入等。
一高职院校教学与职业技能认定的互补和促进分析
（一）高职院校的课程设置与职业技能认定共同驱动教学进步
高职院校致力于向学生传授专业知识，培养学生的实践技能，职业技能认定工作专注于评估和认证学生的技能是否满足行业需求。学校设置的课程内容通常是围绕专业教学标准设计的，随着“学历证书+若干职业技能等级证书”这项制度的实施，职业技能等级标准逐渐融入高职课程体系，进一步强化了课程与职业技能的衔接。高职教育一般通过项目和案例教学来提升学生的实践能力和培养他们的创新精神，强化教学模式向实践倾斜，这不仅能帮助学生掌握专业知识，还能培养他们解决实际问题的能力。职业技能认定通过考核评估学生实际掌握的技能，确保其毕业时具备相应的职业技能。近年来，高职教育越来越重视产教融合，这是职业教育发展的必然趋势，学校与企业开展深度合作，把企业的实际需求、先进技术融入学校课程内容中，企业参与学校的课程设计、实训基地建设、师资培训等。通过这种模式实现了学校教学内容与行业标准的紧密结合。职业技能认定为校企双方合作提供了一个评价和认证的框架，确保培养的学生是企业所需的技能人才。
（二）职业技能认定标准融入高职院校的课程建设推动课程发展
高职院校实施职业技能等级证书制度以来，课程设置较以往更灵活、更实用，对标职业技能认定标准，使专业教学标准与其相匹配，确保课程内容覆盖职业技能等级认定考核的核心内容。在重构课程体系时将与职业技能相关的知识模块融入新的课程体系中，包含理论和实践内容，确保学生在学习过程中能够获得必要的职业技能。例如，在电子信息、制造、物流等专业，高职院校根据行业发展和市场需求变化及时优化调整课程内容，确保学生通过职业技能等级认定考核，具备实际工作能力。作为负责学校教学工作的教务部门，需建立动态调整机制，根据行业最新动态更新教材，确保课程尽可能跟上职业技能认定标准的更新步伐，让学生能够学习到行业最前沿的知识。（13页完 下接14页）
（三）职业技能认定促进高职院校人才培养质量的提升
职业技能认定的实施对提升高职教育的质量起到了推动作用，职业技能认定提供了具体的职业标准，促进高职院校以此为依据更新课程内容，实现人才培养与企业需求和技术同步发展。职业技能认定强调考核学生的实操能力，以推动高职院校重视实训环节，通过培养学生实操能力来提升其职业技能。学生在毕业时不仅能获取学历证书，还有机会获得多个技能等级证书，这种多证书模式帮助学生在毕业后具备更强的就业竞争力，成为具有综合能力的复合型人才，增强其就业竞争力。职业技能认定的开展也推动高职院校与培训机构合作，实现教育资源的优势互补。
二探索高职院校教学与职业技能认定协同创新模式
当前，教育部已经颁发了“一体两翼五重点”建设指南，为职业教育改革指明了方向。如何提升高职院校课程标准与工作岗位标准的匹配度，基于教学与职业技能认定的互补与促进作用分析，需要建设新的“岗课融通”教学创新模式。 在高职教育中，教学方法与职业技能认定的培训方法均致力于提升学生的实际操作能力，但二者在实施过程中侧重点有所不同。传统高职教育主要采用任务驱动教学法、情境教学法、启发式教学法、案例教学法、讨论式教学法等各类教学方法，注重理论知识传授与学生思维能力培养；职业技能认定主要采用各类培训方法，如实操训练、模拟考核、企业参与培训、以赛代练、学徒制等，强调技能的熟练度和实用性。教学和培训方法相互融合成为必然趋势。高职教育的教学方法为职业技能认定提供了坚实的理论基础和多样化的学习方式，职业技能认定的培训方法则为高职教育提供了实践平台，帮助学生将理论知识应用于实际工作中，二者是相互补充的关系。高职教育的教学方法有助于学生建立全面的知识体系，为职业技能的深入学习奠定基础，职业技能认定的培训方法则确保学生所学技能与市场需求相匹配，提高了学生的就业竞争力，二者相互促进。结合教育部“一体两翼五重点”建设指南，高职院校应进一步推进“岗课赛证”融通，优化课程体系，将职业技能等级标准融入课程内容，创新教学模式，构建“理论教学+实训演练+实战应用”的一体化教学模式。通过校企深度合作，引入企业资源，共建实践基地，实现教学与培训的无缝衔接，培养出既具备扎实的理论知识，又拥有高超的实践技能的高素质技术技能型人才，推动职业教育高质量发展，更好地服务当地经济发展。 高职院校在“双高计划”背景下，将创新创业教育融入人才培养的全过程，将学生培养成既有专业技能又具备创新创业能力的高素质技术技能型人才。高职教育通过加强实践教学环节，如实训、实习等，使学生能够在真实或模拟的工作环境中掌握必要的技能，职业技能认定注重培训实操能力。结合职业技能认定的培训方法，高职教育可以采用项目导向学习、案例式教学方法、模拟实训项目等互动式和实践性强的多样化教学方法，引导学生参与真实或模拟项目，提升学生的职业技能和实际操作能力，通过任务驱动学习，提高参与度，使学生在解决实际问题的过程中掌握必要的技能，取得更好的学习效果。在不增加学生课业负担的基础上，鼓励学生在获得学历证书的同时积极获取各类高级技能证书。为鼓励学生多获取有用的技能证书，教师以身作则，积极参与行业培训，更新知识和技能，并带头考取相应的技能等级证书。学校加强与企业的合作，让企业参与到课程的设计、教学和考核评价中。例如，学校可以引入企业导师参与教学，帮助学校提高教学质量。在教学上考虑利用现代教育技术手段提高教学的互动性，如虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等。学校还可以通过组织技能竞赛、创新创业项目评比等活动激发学生的学习兴趣，鼓励学生积极报考以获得多项职业技能等级证书。在考核形式上可以突破传统考核评价方式，把职业技能等级认定的考核标准融入课程考核中，让学生在课程学习过程中为后续的职业技能认定做好充分准备。为引起各方重视，探索建立学历教育和职业技能等级证书之间的学分互认机制，鼓励学生在获得学历证书的同时积极考取职业技能等级证书。
三创建三元协同教学与职业技能认定融通建设路径
（一）课程改革驱动教学与职业技能认定融通
随着我国职业教育改革的深入推进，目前大部分高职院校普遍以专业群建设为引领建设专业课程体系，在这样的大背景下，课程内容的重构显得尤为重要。通过将职业技能等级证书的考核要求顺畅融入课程内容，能够更好地实现教学与职业需求的对接。基于职业性、开放性与实践性三维视角构建课程体系，既能够突出职业技能的实践性和应用性，又可以保持课程体系的开放性，适应不断变化的职业需求，为职业教育的高质量发展提供有力支撑。为了实现高职课程体系与职（14页完，下接15页）业技能等级要求的高标准融合，可以运用PGSD职业能力分析方法深入分析职业技能等级要求，确定专业能力、整合通用能力、强调社会能力、规划发展能力，以此为基础构建职业教育课程体系。石家庄邮电职业技术学院通过在技术类课程中实施“四融合、五递进、三共育”的课堂教学模式，激发学生的学习兴趣，报考证书考核人数明显提升。在融合课程与职业技能等级认定过程中要关注将现有课程进行纵向延伸和横向拓展，确保教学内容能全面覆盖考核点。为了避免增加学生的负担，教师制订的复习指导计划将各个知识模块串联起来，为学生提供清晰的学习路径。学生通过实践平台将所学知识应用于实际工作中，巩固掌握所学技能。课程教学与职业技能认定的融通，不仅提升了学生的综合素质，还为高职教育的高质量发展提供了有力支撑。 为提升教学效果，在教学中引入翻转课堂模式，强化学生的自主学习能力，提高学生的参与度，鼓励学生课前自学视频、课上开展讨论、课后在线测试。学生通过团队合作在实践中完成项目导向学习，巩固掌握职业技能等级认定中要求掌握的各项实操技能。学校定期邀请行业专家到校开设讲座，通过专家分享行业资讯、技术革新以及市场变化，帮助学生深入理解行业现状。通过案例教学的应用，帮助学生将理论知识与实际工作相结合，培养必要的职业素养，提前规划并选择适合自己职业发展的职业技能等级认定工种。全国首批国家示范性高等职业院校、浙江省重点建设高职院校浙江金融职业学院较早通过推广探究式学习、翻转课堂等教学方式，提高课堂教学效率和效果。深圳职业技术学院“三平台、六环节”专创融合实践教学模式，较好地解决了实践教学领域长期以来存在的学校和企业之间的“供需错配”、理论教学和实践教学之间的“理实错配”、专业教育和创新创业教育之间的“专创错配”三大问题，真正实现了产教融合、书证融合、理实融合。
（二）构建数字化转型的“双师”队伍，带动教学与职业技能认定融通 鼓励参与职业技能等级认定工作的教师持双证上岗，即不仅要有教师资格证，还要有相关的职业技能等级证书。构建高职教师职前培训上岗、职后上岗培训的一体化培训体系，实现全程“双师化”管理。在数字化转型背景下，高职院校更需着力打造一支既懂得教学，又具备行业经验的“双师型”教师队伍，促进教学内容与职业技能等级认定深度融合。这种教学模式强调在实施教学过程中平衡学生的共性和特性，通过多样化的教学方法，实现共性需求与个性发展的有机结合。学校引导学生根据个人兴趣、特长和职业规划来选择职业技能等级认定工种，学生需要对职业技能等级认定的内容、考核要求、未来职业发展方向有清晰的了解，“双师”队伍可以为学生提供专业指导，帮助他们制订和自己更匹配的职业规划。选课模式可以借鉴本科院校跨专业、跨学科、跨学院的选修课程模式，高职院校也可为学生提供类似的多元化学习路径。学校打破传统的以班级为单位的选课制度，让学生在一定范围内根据自己的兴趣和职业规划，灵活选择参加适合自己的职业技能等级认定，可以是跨班级、跨专业、跨年级的选择，“双师”队伍教师具备跨学科的知识和实践经验，恰好能提供有力支持。通过建设数字化转型的“双师”队伍，高职院校可以更好地适应数字化时代对人才培养的需求，提高“双师型”教师队伍的整体素质。数字化转型不仅涉及对教师教学方法的革新，更包括对教师角色的重新定义。学校通过建设数字化转型的“双师”队伍，提升教师的专业能力与竞争力，进而提高教学质量。对学生而言，这拓宽了学习渠道，培养了创新思维和团队合作精神。对学校和社会发展来说，有助于提升学校综合实力与声誉，服务地方经济发展，推动职业教育改革与创新。通过实施“岗课赛证”融通的人才培养模式，高职院校将企业实际岗位需求、职业技能等级标准和课程教学、技能竞赛紧密结合，形成一种全新的教育生态。如深圳职业技术学院通过与行业龙头企业合作，共同开发认证证书，将企业的产品标准、技术标准、服务标准转化为人才认证标准，实现了专业教育与行业需求的无缝对接。陕西财经职业技术学院通过实施“岗课赛证”综合育人模式，提高了考证通过率，近五年平均就业率达95%以上。
（三）多元化的评价机制推动教学与职业技能认定融通
高职教育强调过程与结果的双重重要性，既重视教育的过程，又注重教育的结果。全面评价学生的学习过程并将其纳入考核打分体系，可以更真实地反映学生对所学知识技能的实际掌握情况。首先，通过定量考核（书面考试成绩、技能测试成绩等）与定性考核（学习态度、创新能力等）相结合的评价方式，使评价结果更具客观性、科学性和权威性。定量考核能客观反映学生的学习成果，定性考核能全面评价学生的学习过程和综合素质。其次，实施持续跟踪评价方式，通过监测学生的学习进度，及时发现问题并调整教学策略。例如，教（15页完，下接16页）师可以通过阶段性测试了解学生对技能的掌握程度，学校利用信息化平台的大数据分析为教师提供参考依据。持续跟踪评价不仅是对教学效果的动态监测，而且是教学改进的重要依据。这种评价方式与职业技能等级认定中对能力的综合考核评价高度契合，能够帮助学生更好地认清自身学习现状，激发学习积极性，同时为学校和教师优化教学实践提供数据支持，增强学校与行业的联系，提升教育质量，实现学生、教师和学校共同发展。再次，实施学生自评、同学互评、教师评价的多元化评价方式，全面评价学生的学习成效，这和职业技能等级认定中对能力的综合考核评价是相契合的。学生通过自我评价反思学习过程，明确自己的优势和不足，激发学习积极性；同学互评促进同学间的相互协作和相互监督，帮助学生更好地认清自己的学习现状；教师通过学生的课堂表现、作业完成情况、阶段性测试成绩等多方面评价学生的综合能力。学校通过建立公平透明的评价环境，保证评价指标全面涵盖理论知识、实践技能、创新能力等，确保评价结果具备科学性、有效性、权威性。 多元化的评价机制也体现在评价系统需具备较高的兼容性，不同部门的教育管理系统相互对接，为相关部门的教育教学决策提供有力支持。从学生层面来看，多元化的评价机制能够全面评估学生的能力，为其提供个性化的学习建议，帮助其提升实践技能。从教学层面来看，这种机制能够提高教学质量，为培养高素质技术技能人才创造更好的条件。从产业发展层面来看，多元化的评价机制增强了学校与产业的联系，推动了职业教育与产业发展深度融合，为经济社会发展提供了有力的人才支撑。 多元化的评价机制还体现在从评价机制的多元化延伸到职业技能等级证书的多元化。证书的价值和地位，不仅体现在证书持有者的技能水平上，还体现在行业企业对该证书的认可度上。理论上，无论是校外第三方评价机构颁发的证书，还是校内自行组织认定的职业技能等级证书，都是国家认可的，具有一定的行业通用性。然而，在实际应用中，部分用人单位可能对不同证书的认可存在差异，导致部分学生考取的证书缺乏实际使用价值。随着高职院校可向本校相关专业的全日制学生开展职业技能等级认定政策的放开，在校生可通过比较来选择社会认可度更高的认定，部分地区还对获证的学生发放数量可观的高技能补贴，进一步激励学生考取高质量的职业技能等级证书。
四结束语
本文针对部分高职院校教学与职业技能等级认定有效衔接路径不清晰问题，研究探索了以“课程、师资、评价”三元协同为突破口的高职院校课证融通建设的完整路径。该建设路径在理念上有较大创新，立足高职院校课程建设与职业技能认定的互补与促进作用分析，提出以“课程、师资、评价”三元协同，推动高职院校教学与职业技能等级认定的深度融合，实现教育内容与行业需求的同步更新，提升学生的就业竞争力。 高质量提升职业技能、培养技能人才是高职教育的重要任务。进一步完善课证融通标准，深入研究并提出高职院校课程体系改革路径，推动高职教育教学与职业技能等级认定无缝衔接，这些工作值得持续研究。
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基金项目： 2024年度浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省中华职业教育社科研项目“高职学生教育教学与职业技能等级认定有效衔接途径研究”（课题编号：ZJCV2024A31）。 作者简介： 陈洁（1974—），女，汉族，浙江杭州人，助理研究员，本科学历，硕士学位，研究方向：职业教育、成人教育。