新质生产力视角下的高职教育产业学院发展策略
本文刊登于《现代职业教育》杂志官网2025年第5期1-4页，知网、万方、龙源出版平台等网站全文收录。
摘 要 在全球经济格局深刻调整、科技革命日新月异的时代背景下，新质生产力已成为推动国家发展和社会进步的核心驱动力。高等职业教育与新质生产力存在双向促进关系，高职教育产业学院通过与产业界的紧密合作，实现教育内容与产业需求的深度对接，促进区域经济发展，培养学生的创新能力。在应对新质生产力带来的挑战与机遇中，初探高职教育产业学院未来发展的策略，并以广州工程技术职业学院新商科数字财务现代产业学院的实践为例，试图为高职教育的可持续发展提供理论依据和实践指导。
关键词 新质生产力；职业教育；产业学院；产教融合；校企合作；知识资本
在全球经济格局深刻调整、科技革命日新月异的时代背景下，新质生产力已成为推动国家发展和社会进步的核心驱动力。新质生产力源于技术革命、创新整合和产业升级，通过优化劳动要素提升生产率。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，以及习近平总书记关于新质生产力的重要论述，指出发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为职业教育的发展指明了新方向，提出了更高要求。高等职业教育与新质生产力存在双向促进关系，教育改革和人才培养对新质生产力至关重要。 深化产教融合、校企合作，优化育人要素和供应链条，形成新质职业教育育人体系，培养更多高素质技能人才是推动职业教育高质量发展的核心关键。高职教育产业学院通过与产业界的紧密合作，实现教育内容与产业需求的深度对接，促进区域经济发展。然而，当前高职教育在应对新质生产力带来的挑战时，仍面临专业设置滞后、课程改革不足等问题。本文旨在探讨新质生产力对职业教育的影响，阐述产业学院在推动产业技术进步和经济发展方面的关键作用，应对新质生产力带来的挑战与机遇，提出高职教育产业学院未来发展的策略建议。
一、新质生产力的特性及其对职业教育的新要求 与传统生产力相比，新质生产力强调技术创新、知识资本的广泛应用以及信息技术的深度整合。围绕产业链和创新链，增强职业教育服务新质生产力的适应性，是职业教育发展的重要方向。（一）科技创新与数字化转型的驱动
新质生产力一个显著特征在于科技创新的广泛应用，尤其是信息技术、人工智能、大数据和物联网的快速发展。企业通过对数据的实时分析，优化生产流程和供应链管理，从而显著提高资源的利用效率。在新质生产力发展过程中，技术迭代和科技创新的速度将会更快，对高技能和创新型人才的需求也会更多，这成为推动职业教育改革和发展的主要动力。
（二）知识资本的集中与应用
新质生产力下，知识资本成为企业竞争力的核心要素。在数字化转型阶段，人力资源供给与岗位需求之间不匹配的结构性矛盾日渐突出，中低端技能劳动力供给过剩，高技能有效供给不足，关键领域技能型人才缺口较大。职业教育需要重新定义其人才培养目标，从单一的技能传授转向知识与技能并重的培养模式。
（三）劳动力市场的灵活性与适应性
新质生产力带来了劳动力市场的高度灵活性。传统岗位正逐渐被自动化技术取代，大量新兴岗位不断涌现，这要求劳动者具备更强的适应能力和多元技能。职业教育需要构建更加灵活的教学模式，以应对市场变化的需求。通过构建终身学习体系，确保毕业生在职业生涯中持续更新知识和技能，应对未来的职业挑战。（1页完，下接2页）
（四）全球化与技术合作的推动
新质生产力具有开放性特征，加速形成新质生产力亟须职业教育扩大对外开放。全球供应链的复杂性要求企业具备更强的国际合作能力，对劳动者提出了跨文化沟通和合作能力的要求。职业教育需要“引进来，走出去”，鼓励学生参与国际交流和实习项目，了解不同国家的工作环境和文化，胜任全球化背景下的职业挑战。
二、高职教育产业学院面临的问题与挑战 （一）专业设置的滞后性
随着新质生产力的快速发展，人工智能、大数据、智能制造等新兴产业不断涌现，对高素质技术技能人才的需求急剧增加。当前高职教育产业学院的专业设置往往滞后于产业发展步伐，难以满足市场对新兴专业人才的需求。这要求产业学院必须紧跟产业发展趋势，动态调整专业设置，确保人才培养与市场需求紧密对接。跨学科专业群的建设是应对新质生产力背景下专业滞后性的有效手段，打破传统专业壁垒，有助于培养复合型人才。
（二）人才培养模式的创新性不足
新质生产力强调创新驱动发展，对人才的知识结构、技能水平和创新能力提出了更高要求。传统的高职教育模式往往注重知识的传授和技能的训练，忽视了对学生创新能力的培养，导致毕业生在面对复杂问题时，缺乏足够的应对能力和创新思维。产业学院需要探索灵活多样的人才培养模式，如项目式学习、创新创业教育等，以提升学生的综合素质和创新能力。
（三）产教融合的深度与广度不够
产教融合是高职教育产业学院发展的核心路径。在实践中，由于体制机制、利益分配等问题的制约，产教融合的深度与广度存在不足。这导致学校与企业之间的合作停留在表面，难以形成紧密的产学研用一体化创新体系。产业学院需要进一步加强与企业的合作，共同构建适应新质生产力发展的产教融合新模式，实现教育链与产业链的有机结合。 （四）国际化水平的局限性
新质生产力的发展不仅局限于国内，更涉及全球范围的竞争与合作。当前高职教育产业学院的国际化水平普遍较低，难以有效参与国际竞争与合作，限制了学生的国际视野。产业学院应加强与国际先进教育机构的交流与合作，引进国际优质教育资源，提升国际化办学水平，培养具有国际竞争力的高素质技术技能人才。
三、新质生产力下高职教育产业学院的发展策略
（一）专业设置与升级：适应新质产业发展需求
学校应建立与新质产业发展需求相适应的专业动态调整机制，定期开展市场调研和召开专家指导委员会，深入了解产业动态与企业对技术人才的需求变化，及时调整专业设置，增设或升级与新质产业紧密相关的专业课程。产业学院可构建跨学科的专业群，通过构建以核心专业为主体、相关专业为支撑的专业群体系，提高学生的综合素质和跨领域能力，满足新质产业对技术人员的多元化需求。
（二）课程体系与教学模式创新：培养具有创新能力的高素质技能型人才
新质生产力的迅速发展要求课程设置方面具备高度的灵活性和前瞻性。产业学院需建立灵活的课程调整机制，确保课程内容与行业需求同步。例如，课程内容可加入数据分析、机器学习等前沿技术。通过将真实的产业项目引入教学，学生在完成项目的过程中学习和掌握多项技能，并培养解决实际问题的能力，从而在项目中获得实战经验，更好地满足新质产业对创新型人才的需求。
（三）“双师型”教师队伍构建：提升教师实践能力
教育部办公厅印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》，要求职业教育“双师型”教师要做到工学结合、知行合一、德技并修。产业学院定期组织教师参加行业培训和企业实践活动，确保教师能够了解行业最新的技术动态与实际操作流程。通过引进行业专家担任兼职教师或客座讲师，设立教师实践基地，将最新的技术和实践经验带入课堂，有效提升教师的实践能力。
（四）深化产教融合：构建校企合作的命运共同体
从订单班到现代学徒制、产业学院、行业共同体，职业教育与产业的紧密合作从教育理念到实际运作。随着新质生产力成为经济发展的重要驱动力，构建校企合作的命运共同体尤为关键。学校应与企业共同制订人才培养方案，确保课程内容与企业需求高度契合。企业全程参与课程设计、教材开发、教学实施、教学评价，实现教育链与产业链的有机结合。校企共同开展技术研发和科技成果的转化，真正形成“产学研用”一体化的创新体系。
（五）生产性实训基地建设：实现校企资源共享
数字技术快速迭代，职业教育的教学设施需要保持现代化，能够满足产业的最新需求。学校与企业可以（2页完，下接3页）实行资源共享、优势互补的合作模式，通过学校自筹、企业赞助或社会捐赠，提升资金来源的多样性，缓解学校购置教学设施的资金压力。产业学院通过与大型企业共建实验室，学校提供师资，企业提供设备，双方共同培养人才。
（六）国际化合作与交流：提升职业教育的国际竞争力
职业教育需借鉴国际先进的教育理念和教学经验，推动职业教育的国际化发展。通过引入国际先进的教学理念与课程资源，为学生提供更广阔的学习平台。通过互派教师、学生交换、联合办学等方式，让师生“走出去”，加强国际交流。引入国际认证课程，提升学生的全球竞争力。
四、广州工程技术职业学院新商科数字财务现代产业学院的新实践 新商科数字财务现代产业学院是由广州工程技术职业学院、北京东大正保科技有限公司、广州市福思特科技有限公司、中联集团教育科技有限公司、华润万家有限公司和广州屈臣氏个人用品商店有限公司等主体合作举办的职业教育共同体。产业学院以刚性的契约为合作依据，多元主体参与，构建主体间的责权利关系，明确管理决策、资源投入、利益归属等事项，以保证产业学院高效运作，显著拓展校企合作的广度和深度。
（一）创新管理体制机制 1.建立完善的管理委员会 新商科数字财务现代产业学院推行多方协同共治，由校企行共同组成管理委员会，打造“人工智能+财经”特色产业学院，突破政校企协同育人的壁垒，健全董事会、监事会等治理机构和决策机制，建立完善多元化办学的激励机制。管理委员会负责决定产业学院发展规划、决策制度、机构章程等重大事项，围绕制订人才培养方案、设置校企共育专业课程、组织开展技能实训、教学质量实时监测评估、校企导师工作考核等重点环节进行决策。 2.建立实时教学质量监测评估机制 按照课程标准，建立“专业培养目标—课程目标—课堂教学目标”贯通的目标链，分解生成分阶段、分课程、分课时的任务导图。依托教学质量大数据监控云平台，实时采集专业课程教学状态数据，通过任课教师实施课堂教学质量在线检测和跟踪反馈，形成月度、季度、年度专业质量报告，落实专业建设诊改机制，提高学生学习目标达成度，完善教师绩效考核机制。 （二）重构人才培养模式
1.构建“双向嵌入、三阶结合、多能并进”育人模式 产业学院充分发挥“智能+教育”对教育教学的助推作用，构建“双向嵌入、三阶结合、多能并进”的育人模式，从信息技术技能到信息素养，从商科思维到人文精神，全力培育兼备新商科能力与新技术基础的复合创新型新商科高素质技术技能人才。“双向嵌入”表示人才培养的双主体，即学校和企业；“三阶结合”表示人才培养的三个阶段，即公共教学阶段的底层共享课程模块、独立教学阶段的中层分立课程模块、互选教学阶段的高层互选课程模块；“多能并进”表示人才培养的多元核心技能，即数据分析与数字技术应用能力、数字财务能力、数字运营能力、数字营销能力。 2.推进“现代学徒制”“订单班”等校企合作模式 依托新商科数字财务现代产业学院，以中国连锁经营协会、广东省管理会计师协会为纽带，联合北京东大正保科技有限公司、华润万家有限公司等行业龙头企业，合作企业深度参与产业学院职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施，合作共建新专业，开发新课程，开展现代学徒制试点和订单培养。 3.构建产教融合课程体系 依托“1+N”产业学院生态资源，联合行业、企业和院校专家，按照“技术引领、业务贯穿、行业打通”的设计理念，制定新商科数字财务现代产业学院课程体系。以行业企业技术革新项目为依托，把企业的真实项目作为课程设计等实践环节的选题来源。依据专业特点，使用真实生产线等环境开展浸润式实景、实操、实地教学，着力提升学生的动手实践能力。 4.推进教学方法改革 依托“大智移云”现代网络技术和“正保云课堂”平台，校企共建“智慧云课堂”专属教学平台，开发线上线下混合教学工具，实施基于智慧云课堂的“翻转课堂”。采用问题导向、线上学习、线下讨论等学习方式，激发学生兴趣，实现课前、课中、课后有机联动。通过编制专业工作项目、创设职业场景、依托网络虚拟业务流程进行数字管理技能综合训练。 （三）打造高素质“双师型”教学团队 1.建立教师企业实践基地 与合作企业共建“教师企业实践基地”，教师通过进驻企业基地，了解企业的生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势，熟悉企业相关岗位职责、操作规范、技能要求、用人标准、管理制度、企业文化等，提高专业教师实践锻炼的质量与效果，扎实推进“双师型”师资队（3页完，下接4页）伍建设。通过企业轮训、跟岗访学、顶岗实践等方式进行企业实践，提高教师的实践教学能力。 2.建立产业学院教师工作室 在学校内部，与合作企业共建产业学院教师工作室，着力提升教师课程教学、服务产业能力。以工作室为平台，以产业导师为核心，以教学资源建设和科学研究为重点，制定人才梯队培养战略，将生产一线的前沿技术、现实问题及时转化为教学内容。同时，发挥高技能人才的引领示范作用，带动企业员工立足岗位、提升技能，助推企业持续发展。 （四）校企共建实习实训和创新创业教育基地 1.探索“引企驻校”产教融合模式 产业学院实行“专业共建、人才共育、师资共培、就业共担”的协同育人机制，实行企业设备进校园、企业导师进校园、企业生产任务进校园“引企驻校”的产教融合模式。营造真实工作情境，将企业生产岗位转化为合适的“学习性岗位”，将企业生产任务转化为“学习性任务”，大大提高人才培养的质量和效率。 2.校企共建创新创业实践教育中心 按照“整合、共享、提升、服务”的建设方针，构建“校、政、企、园”多维度的创新创业实践教育中心，实施“全覆盖”创业教育、“全链型”创业实训、“全方位”创业孵化的“三全创新创业教育体系”。学校负责创业课程标准的制定与具体实施，提供创新创业案例。企业负责指导学生进行新商业模式的创意开发，引入各种风投资金，帮助研究成果进行孵化。产业园区提供“创业见习”实践场地，配备创业型导师对学生进行创业指导。 （五）服务地方小微企业，搭建产学研用服务平台 1.成立产业研究中心 建立产学研用服务平台，运用现代信息化技术连接产、学、研、用等领域，为新兴产业的发展提供智力支持。利用科研成果，联合地方财税服务公司研发智能化服务平台，为当地中小企业提供财务共享中心建设、开发核算系统、企业数字化管理等方面的咨询，助力企业健康发展。 2.建立社会培训中心 开展培训是产业学院进行社会服务的优势，产业学院主动和地方政府、园区和企业联系，利用产业学院“双师型”教师团队的实践教学经验，编写培训手册，开发培养课程，制定培养规范，开展师资培训活动。 （六）拓展对外交流与合作 1.开展中外合作办学项目 加强与海外知名职业院校开展中外合作办学或学分互认项目，广州工程技术职业学院与南澳大利亚技术与继续教育学院（TAFE SA）取得教育部备案的中外合作办学项目。通过合作办学，引进国际先进、成熟适用的会计专业课程标准和其他优质教育资源，聘请高水平的外教来华为学生讲授专业课程。共同制定会计专业教学标准，引入会计职业标准、澳方专业课程和教材，培养具有国际视野、国际通用的高素质技术技能人才。 2.构建国际化创新型职教合作模式 为了响应国家“一带一路”倡议，职业院校积极拓展海外市场，实施“职教出海”战略。派遣专业教师队伍前往合作国家，参与当地职业院校的教学改革与课程开发工作，通过互派教师、学生交换项目等形式，加强人员往来和技术交流。利用数字化技术，如在线教育平台，使更多国际学员能够受益于中国的教育资源。积极参与国际职业教育标准的制定，推广我国的职业教育模式，提升我国职业教育的国际认可度。
参 考 文 献
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基金项目： 本文系广州市教育科学规划2022年度课题“‘智慧教育’引领的职业院校财经类专业教育科研协作基地”（课题编号：202213875；课题主持人：谭素娴）阶段性研究成果。 作者简介： 谭素娴（1976—），女，汉族，广东广州人，教授，在读博士，研究方向：内部控制、职业教育。