现代职业教育

新质生产力条件下高职院校人才培养的现实困境与实践路径研究

摘   要
      培育和发展新质生产力，既是我国经济迈向高质量发展阶段的必然选择，也是实现中国式现代化的必经之路。发展新质生产力需要高素质技术技能人才。本文在分析高素质技术技能人才培养赋能新质生产力发展制约因素的基础上，提出高职院校高素质技术技能人才的培养路径：更新人才培养理念，服务新质生产力发展；加强师资队伍建设，提高教师职业素养；更新教学内容，紧跟时代发展变化；推动产教深度融合，助力新质生产力发展。

关键词
       新质生产力；高素质技术技能人才；高职院校；人才培养


      中国经济发展特征已经从过去的高速增长模式逐步转向高质量发展阶段。在这一背景下，经济高质量发展亟须新的生产力理论作为支撑与引导，新质生产力正是顺应这一时代要求而诞生的重要理念。2023年9月，习近平总书记赴黑龙江省考察时强调要加快形成新质生产力，为经济发展注入新动力。

      所谓的高素质技术技能人才，是指能够突破传统的“硬技能”和“软技术”界限，实现两者融会贯通的“技术支撑下的技能人才”。新质生产力的形成与持续发展，对人才要素提出了更高要求，高素质技术技能人才成为其不可或缺的坚实支撑力量。作为培养高素质技术技能人才的主要阵地，高职院校在促进新质生产力高质量发展方面仍然存在较大的研究空间。因此，本文在梳理高素质技术技能人才培养与新质生产力发展逻辑关系的基础上，分析高素质技术技能人才赋能新质生产力发展的制约因素，并提出相应的实践路径。


一、新质生产力的理论内涵

      （一）新质生产力的定义

      新质生产力作为一种全新的、高质量的生产力，相较于传统生产力，是现有生产力的突破与升级。为了准确、全面地理解其内涵特征，可以从“新”和“质”这两个核心角度进行剖析。

       所谓“新”，指的是新技术、新产业、新业态、新模式。科技创新是引领新质生产力发展的核心驱动力，关键领域与颠覆性技术的重大突破，为培育和发展新质生产力提供了持续而强劲的新动能。在新技术的引领下，新的产业不断涌现，传统产业则通过转型升级向中高端迈进；而人工智能、大数据、云计算等数字技术的应用，使个性化、定制化、体验化的新型商业模式和服务模式不断涌现，以满足消费者的多元化需求。所谓“质”，指通过关键性、颠覆性技术的突破，本质、物质、质量、品质等得到显著提升。新质生产力与传统生产力存在本质区别，其核心特征在于经济发展方式实现了根本性转变——由以往依赖要素投入与规模扩张的驱动方式，转向以科技创新为核心驱动力的新发展范式。


      （二）新质生产力的要素分析


      作为推动现代社会经济持续发展的核心动力，新质生产力包含劳动者、劳动资料和劳动对象三个要素。

      首先，高素质的劳动者是新质生产力的核心要素。他们不仅拥有专业知识和技能，还具备创新意识和实践能力。这就要求劳动者必须跟上时代步伐，拥有持续学习的能力，不断掌握新知识和技能，坚定创新思维，在工作中发挥创造性。其次，具有数智特征的劳动资料是新质生产力的工具要素。“云大物智移”等先进数字科学技术的广泛应用，使得劳动资料更加智能化、自动化，生产活动变得更加高效和精准。最后，丰富多样的劳动对象是新质生产力的重要生产要素。随着科技创新在广度上持续延伸、深度上不断拓展、精度上逐步提（53页完，下接54页）高、速度上日益加快，劳动对象已不再局限于物质产品，而是呈现出更加丰富多元的形态，不断推动生产领域的边界持续拓展。


二、高素质技术技能人才培养与新质生产力发展的逻辑关系


      （一）新质生产力促进高素质技术技能人才培养


      新质生产力作为撬动千行百业蓬勃发展的新支点，必将对高职院校培养高素质技术技能人才产生深远的影响。第一，新质生产力助推高职院校专业结构优化。专业是高职院校发展的基石，更是培养服务新质生产力发展人才的有效载体。高职院校需紧密追踪技术迭代新趋势、区域经济新走向与职业结构新变化，以前瞻性视野、适度超前布局、因地制宜地优化专业设置。第二，新质生产力引领高职院校教育理念的革新。长期以来，高职教育侧重传统“技术”本位，强调实践动手能力，相对弱化了学生知识体系构建与思维能力培养。鉴于创新能力已成为新质生产力所需高素质技术技能人才的关键素养，高职院校亟须将培养目标转向创新型技术技能人才，方能有效支撑新质生产力发展。第三，新质生产力推动高职院校教学内容更新。复合型人才是发展新质生产力的必然要求，而“云大物智移”等新兴技术正日益成为推动经济社会高质量发展的核心驱动力。因此，高职院校需要革新课程体系，将现代技术的相关知识融入各领域教学中，以促进技术与专业知识的紧密结合。第四，新质生产力驱动职业院校教育方式的改变。利用先进的数字技术，教师可突破传统教学模式的制约，积极探索个性化学习、混合式教学和虚拟仿真教学等多样化的教学方法，从而培养符合新质生产力需求的创新型、应用型人才。


      （二）高素质技术技能人才推动新质生产力发展

      人是生产力的主体，发展新质生产力需要高素质的劳动者，这里不仅涉及技术娴熟、业务熟练的产业工人，还包括专注专业、技能突出的技术人才，以及精益求精、大国工匠般追求卓越的个体。培养高素质技术技能人才，职业教育是重要抓手。第一，高职院校提供大量高素质技术技能人才，为新质生产力发展奠定坚实基础。高职发展智库统计数据显示，2021年全国共有高职院校1186所，开设专业覆盖国民经济的主要领域，涉及19个专业大类、97个专业类、744个具体专业，在校生规模达1500万人。尤为重要的是，对于现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业这类重点领域而言，其一线新增就业人员中，职业院校毕业生的占比超过了七成。第二，高职院校着力培养学生的实践能力和创新精神，为新质生产力发展注入强劲创新动力。通过提供丰富的实践平台，引导学生深度参与真实项目、紧密追踪前沿动态，能有效促进理论知识向实践能力的转化。这一过程不仅深化了理论认知，更锤炼了学生的创新思维与实践能力，从而源源不断地为新质生产力输送创新活力，有力驱动科学技术的持续突破与生产力水平的整体跃升。第三，高职院校深度融入科技链，为新质生产力发展提供技术支撑。高职院校积极履行科学研究与社会服务职能，通过深化产教融合、推进科教融汇、聚力技术攻关，有效促进科技成果转化与应用，助力科学技术进步与生产力提升。


三、高素质技术技能人才培养赋能生产力发展的制约因素

      2024年1月，习近平总书记指出，要满足新质生产力发展的内在要求，推动教育、科技和人才之间的有效互动。强调需要完善相关制度，以优化人才的培养、吸引、利用和合理流动，从而为新兴生产力与高质量发展提供所需的人才支撑。然而，现阶段高职院校在培养高素质技术技能人才时存在一些限制因素，这些因素使得其难以充分满足经济社会高质量发展和新质生产力提升的要求。

      （一）人才培养理念与新质生产力发展不匹配

      新质生产力发展过程中，劳动要素优化组合的变化频率加快，具备专业知识与技能且兼具持续学习与提升能力、创新意识与能力、跨界融合能力的人才更受行业及职业快速发展的青睐。当前，部分高职院校人才培养理念仍强调劳动工具应用，注重学生职业技能、技术应用培养，但对理论知识、技术原理、职业素养等重视程度不够。这一传统人才培养理念无法满足新质生产力对复合型、创新型劳动者的需求，更难以适应新质生产力发展所带来的生产模式和管理体系的变化。


      （二）教师队伍素养与新质生产力发展不契合

      培养高素质技术技能人才的关键在于高职院校需要打造一支具有跨学科知识、实践经验和创新能力的教师队伍。当前，部分高职教师在专业发展方面投入不足，使得教师对其他学科的知识和应用了解有限，也难以保持与行业发展同步的专业水平。另外，许多高职院校教师在完成学业后直接步入教育领域，缺乏在企业中的实际工作经历和行业实践，这使得他们较难将理论与实际技能有效融合，从而影响教学质量与成果。

      （三）教育教学内容与新质生产力发展不适应

      新质生产力的发展必然促进国民经济结构和产业结构的转型升级，新知识、新技术、新标准、新方案不断涌现。职业教育社会发展的重点是适应产业的发展，如果高职院校的教学内容忽视产业发展和结构变化，那（54页完，下接55页）么培养的技术技能人才则难以适应产业发展需求。当前，高职院校教学内容与产业实际需求的不匹配具体表现如下，学校人才培养标准与产业需求契合度不高；课程体系设置跟不上产业发展的变化和需求；课程教学内容滞后，技术变革和产业变革的前沿内容未及时补充到教学内容中；数字资源开发建设不足，未满足学生个性化学习需求。

      （四）产教融合深度与新质生产力发展不适配

      产教融合是职业教育的本质特征，高职院校办得好不好关键看产教是否深度融合。它在一定程度上推动了产业需求与人才供应的结合、产业资源与教育资源的整合以及工作环境与学习环境的连接。在实践中，我国积极推进产教融合，并形成了一批产教融合型企业、校企联建的产业学院，同时积累了不少典型案例。但是发展新质生产力对产教融合提出了更高、更迫切的需求。然而，产教“融而不合”、校企“跨而不实”的问题一直存在。比如校企之间存在对接困难、协同效率低、沟通成本高等问题。

四、高素质技术技能人才赋能新质生产力发展的实践路径

      高职院校作为高素质技术技能人才的重要供给者，应该对标新质生产力，在培养理念、师资队伍、教学内容、产教融合方法等方面进行改革创新，加快培养能够熟练掌握各类先进生产资料、以创新推动生产力发展的复合型、创新型技术技能人才，着力提升技术技能人才与新质生产力发展需求的匹配度。

       （一）更新人才培养理念，服务新质生产力发展

      在新质生产力条件下，技术技能人才是技术突破和创新创造的执行者。这就要求技术技能人才不仅掌握特定的操作技能，还应对技术原理和运用有更深入的了解，才能解决生产过程中的复杂性问题，驱动技术创新。

       1.坚持以立德树人为根本任务

      人无德不立，育人的根本在于立德。高职院校在人才培育过程中要把握新质生产力、运用新质生产力、创造新质生产力，构建大思政育人体系，实现全员全过程全方位育人，着力培养理想坚定、素养全面、技术精湛的“德技并修”人才。

       2.调整优化专业结构

      高职院校要主动适应区域产业的发展，并紧跟新质生产力发展趋势，淘汰不适应经济社会发展的专业，改造传统专业，布局现代农业、智能制造、信息技术、民生紧缺领域新专业，以专业优化调整引领人才培养，因地制宜发展新质生产力。

       3.优化人才培养目标

      高职院校锚定新质生产力对高素质技术技能人才的需求导向，把人才培养工作与新质生产力发展深度融合，优化人才培养目标，加强综合素养的培养，从传统的专业技能型人才向具有工匠精神、创新意识、统筹能力、问题解决能力、可持续发展能力的复合型高素质技能人才转变，使其适应社会的进步和工作时间变迁，为引领新质生产力快速发展提供人才保障。


      （二）加强师资队伍建设，提高教师职业素养


      高职院校的师资队伍既是科技创新的力量，也是培养人才的重要力量。适应新质生产力发展要求，高职院校需要打造一支既具有较高政治素养、文化素养、数字素养，又具备实践经验和创新能力的高素质师资队伍。

      1.强化师德师风建设

      强化师德师风建设，既是打造高素质教师队伍的内在需求，也是完成立德树人根本任务的关键举措。首要任务是开展理想信念教育，引导教师树立正确的家国观、教育观和人才观。同时，必须完善考核评价体系，坚持师德第一标准，对失范行为“零容忍”，以维护师资队伍的良好形象。

       2.建立健全激励机制

      高职院校可建立健全激励机制，鼓励教师通过培训或者继续教育方式学习与新质生产力发展相适应的前沿知识，促进教师专业化成长；推动各专业教师之间沟通与合作，组成跨学科教学团队，携手设计和教授课程，增强教师的综合应用能力；重视科研工作，动态采集教师成长数据，引导教师根据个人发展特点，组建科研团队，开展有组织的科研活动，提高教师科研素养。

       3.加强“双师”素质培养

      新质生产力的发展必将对高职院校教师的双师素质、创新能力提出更高要求。高职院校应支持并引导教师积极参与职业资格评价，获取相应证书；建立教师常态化挂职锻炼，参与企业实践、技术咨询、项目研发等活动，提升教师的实践能力；吸纳行业领域专家与技术骨干担任校内外兼职教师，参与人才培养的全过程，培养师资队伍“双师”素质。



      （三）更新教学内容，紧跟时代发展变化



      1.迭代升级课程体系

      作为培养目标的转化路径与实施支撑，课程体系的设计与实施直接关乎所培养人才的知识广度、能力高度和素质厚度。高职院校各专业注重通识教育，提升学生的综合素养，为他们的终身学习打下坚实基础；增设与新兴技术相关课程，确保学生掌握前沿科技动态和相关技能；打破传统专业壁垒，组建专业群，设计包含（55页完，下接56页）多学科交叉融合的专业课程，组建跨专业、跨学科的教师队伍，培养学生跨界融合能力，激发学生创新思维。

       2.及时更新教学内容

      在新质生产力条件下，教育教学内容需要不断更新以反映最新的知识和技能，这要求高职院校教师在教育教学过程中及时调整和优化课程内容。教学内容的更新不仅仅是增加新知识点，而是重构课程的知识体系。教师遵照行业标准和职业岗位要求构建模块化课程教学内容，每个模块既相互独立又相互联系。在教学过程中教师依据企业需求变化、知识更新速度、学生学习进度，及时调整教学策略和模块顺序，以保证教学质量和效果。

       3.采用多样教学方法

      以学习者为核心是现代教学的核心特征，高职院校教师应主动转变自身角色，褪去“知识传授者”单一身份，承担起学生学习引导者职责，关注学生学习过程中的动态表现和个性化成长。教师可以通过在线平台、虚拟现实和人工智能等现代技术开发丰富的教学材料，以满足学生个性化和持续学习的需求；在课堂教学活动中，采用对分课堂教学法、项目教学法、案例教学法培养学生的问题解决能力和团队协作能力。

       （四）推动产教深度融合，助力新质生产力发展

      产教融合和校企合作是职业教育办学的基本模式。通过产教融合能够贯通教育与产业两大系统，促使高职院校和企业实现资源共享、优势互补，这对于形成“顺应新质生产力发展的新型生产关系”具有重要的推动作用。

      1.充分发挥政府作用

      充分发挥政府在产教融合中的作用：一是制定经济资助、税收优惠等政策，鼓励企业参与校企合作，为产教融合提供动力和保障。二是建立产教融合的平台和机构，提供信息交流、资源对接、政策指导等服务，促进学校和企业之间的沟通与合作，推动产教融合的深入发展。三是建立有效的监管机制，加强对市域产教融合体、现代产业学院等产教融合项目的过程性监督和管理，及时发现和解决合作中存在的问题，提高校企合作的水平和效益。

       2.产教融合协同育人

      高职院校引导企业专家参与人才培养方案制定、教材开发、课程教学、实践指导，形成以高校为主导、行业企业积极参与的合作育人体系；高职院校依托企业先进的生产设备和生产工艺，建立校内外实训基地，使学生在真实的环境中开展实践实训活动，触摸行业前沿，提升学生职业素养和创新能力，同时为企业聘用提供人才储备。

       3.产教融合协同创新

       校企双方以服务新质生产力发展的战略需求为指引，以攻克关键核心技术为目标，由学校教师与企业科研人员或技术骨干联合组建科研团队，携手申报科研课题、开展科学研究、申请科技专利，并共同推动科技成果转化，以此加快转型升级步伐，为区域经济高质量发展提供助力。



五、结束语



      新质生产力的提出为我国职业教育的转型指明了方向。作为培养高素质技术技能人才的主阵地，高职院校必须精准把握新质生产力的丰富内涵与实践要求，对照新型劳动者的能力要求，深入探索契合新质生产力发展的人才培养模式，为新质生产力发展提供基础性支撑。


参 考 文 献



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基金项目：       
      浙江省高职教育“十四五”教学改革项目“数字经济背景下产教深度融合的新商科人才培养模式改革与实践研究”（项目编号：Jg20230203）。


作者简介：

       池瑜莉（1983—），女，汉族，浙江瑞安人，副教授，硕士，研究方向：数字经济、产业经济。